5月21日下午3时，随着全国政协第十三届三次会议在北京人民大会堂开幕，今年的全国两会正式拉开帷幕。

来自酿酒行业的两会代表委员携议案提案，积极参政议政，为酒业发声，他们或为企业掌舵人，或来自生产技术一线。

本期《华夏酒报》将梳理今年两会酒业代表委员的最新“声音”，聆听酒业最强音，助力酒业高质量发展。

聚焦高质量发展

目前，在新一轮酒业的发展过程中，竞争已经由单一的战略升级、产品升级、营销创新升级为以产区竞争、品类竞争为表现的整体竞争。

“五粮液将围绕成渝地区双城经济圈建设，抢抓新机遇推进新发展。”全国人大代表、五粮液集团党委书记、董事长李曙光在出席2020年全国两会时表示，作为行业龙头企业，五粮液要继续坚持加快发展、高质量发展不动摇，坚持稳中求进总基调，做强主业、做优多元、做大平台，努力稳增长、创一流，为“六稳”“六保”多做贡献，全面夺取疫情防控和企业发展“双胜利”。

李曙光认为，越是重大关口，越要深化改革，激发内生动力，增强发展新动能。作为国有企业，结合企业实际，五粮液集团要认真贯彻落实政府工作报告提出的即将出台的国企改革三年行动方案。

民以食为天，食以安为先。食品安全作为“过程安全”，需要从源头治理，酒业发展只有“抓大不放小”，才能更好地高质量发展。

为此，全国人大代表、汾酒集团党委书记、董事长李秋喜提出了建立健全市场监管“最前一公里”的建议：第一，将小市场主体纳入食品安全红黑名单制度，加大监管力度；第二，建立健全食品生产经营主体质量档案和食品监管信用档案，对重点人员实施动态监控；第三，将重点人员纳入整体社会信用体系，将制假人员申请列入失信人名单；第四，在全社会范围内宣扬制假售假即诚信缺失的概念，打造“诚信教育”的大众文化。

据预测，到2020年，中国将成为第二大葡萄酒消费国。但目前，我国的葡萄酒产业发展仍不平衡，亟待完善。

全国人大代表、张裕集团有限公司董事长周洪江接受新华网连线采访时呼吁，减免葡萄酒产品消费税，大力推动葡萄酒产业发展，这将有助于种植业、机械、包装等多个相关产业并行发展。

全国政协委员、宁夏回族自治区工商联主席何晓勇则建议，进一步支持西部欠发达地区发展葡萄酒产业。“应该将国产葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，取消10%的消费税，结合我国葡萄酒产业发展实际，逐步降低葡萄酒增值税税率，降低国产葡萄酒税负成本。”何晓勇表示，除此之外，还应实施减税降费等差异化政策，将西部酿酒葡萄基地建设列入专项给予扶持，进一步支持葡萄酒产业品种选育、栽培技术、酿造工艺、生产装备、衍生品开发等基础性应用研究，鼓励有条件的地区发展葡萄酒产业。

绍兴是黄酒之乡，针对黄酒产业发展短板，全国人大代表、绍兴女儿红酿酒有限公司车间主任章国强递交了一份《关于推动黄酒产业传承和创新的建议》。

章国强表示，要坚定文化自信，坚持传承与创新并举，黄酒这一经典历史产业一定能焕发出新活力。同时，要鼓励企业以联合、并购、重组、控股等市场化运作手段做强黄酒主业，提高企业竞争力。并要深化改革，加快实施国有黄酒企业混合所有制改革，激活企业内在动力。

释放消费潜能

面对疫情防控“大战”和企业发展“大考”，消费是拉动2020年经济增长的“主引擎”。尽管政府报告中并没有提出全年经济增速的具体目标，但实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变是2020年政府工作的重点。

李克强在政府工作报告中指出，要激发新消费需求、助力产业升级。

全国人大代表、江苏今世缘酒业股份有限公司党委书记、董事长、总经理周素明表示，消费需要多管齐下，需要时间，也需要环境。实践证明，假日经济能有效促进消费，假日长度与其对消费的刺激能力成正相关。生产生活恢复常态后，没有得到满足的部分消费需求可能产生补偿性反弹。旅游、聚会这类消费方式，通过增加节日假期，可以更好释放消费潜能。

为此，周素明提出了关于增加今年传统节日、法定节日假期天数的建议。

周洪江在接受采访时表示，疫情期间，由于社交聚餐受限，社交场合所需的消费品几乎都陷入滞销，未来社交消费会不断增长，但家庭消费不容小觑。“当家庭消费与社交消费平起平坐时，中国葡萄酒的年人均消费量超过10升，中国会成为全球最大的葡萄酒消费国。”

周洪江表示，未来张裕应该在消费者教育、普及、市场启蒙上多下功夫。“公司要求旗下各子品牌，在全球范围内寻找每一款产品的竞争标杆进行对比。无论是品质、包装、价格、推广等方面，确保市场竞争力不输于同类竞品。”

今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是“十四五”谋篇之年。做大做强民营经济，也为刺激消费创造了活力。

全国人大代表、辽宁白酒工业协会会长、辽宁三沟酒业有限责任公司董事长吴京耕表示，发展民营经济关系到东北振兴和辽宁经济高质量发展，关系到社会稳定和民生改善。我们要结合当地发展实际，做大做强民营经济，让民营经济创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发。

再为白酒申遗打call

2018年，申请世界遗产成为白酒行业呼声最高的话题。尽管多家企业在积极推动，但至今未能达成。今年，“申遗”依然是不少酒业“两会”代表委员关心的话题。

“中国白酒酿造技艺申请世界非遗，有利于提升中国白酒品牌含金量，提高市场美誉度；有利于我国白酒酿酒文化保护，世代相传下去；有利于我国工业旅游发展；有利于打开国际市场，提高白酒在国际酒业市场上的地位。”全国人大代表、古井集团党委书记、董事长梁金辉建议，将中国白酒酿造技艺作为国家申请世界非遗的重点工作，可以成立国家层面专门机构，协调组织申遗工作，同时，完善非遗法律保护体系，加大资金扶持力度，并加大宣传力度，增强文化自信，严格审核、筛选、评估、论证，加速申遗进程。


 

全国人大代表、泸州老窖酒传统酿制技艺传承人、泸州老窖股份有限公司品鉴创新中心总经理曾娜也十分关注文化遗产的传承和保护。

她表示，不少非物质文化遗产传承人是分布在经济比较欠发达的区域，受到旅游、餐饮、物流业等的影响较大。受疫情影响客观上讲面临着非常大的困难。鉴于此，建议相关单位和部门能够出台阶段性的专项帮扶支持政策。

2019年4月，盘州市“岩博小锅酒制作工艺”入选贵州省文化和旅游厅公示第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录名单。结合非遗保护和乡村振兴具有复杂的因果链和交互关系，立足岩博小锅酒酿造工艺当前实际、未来发展需要和人民群众期盼，全国政协委员、盘州市淤泥乡岩博联村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬还带来《关于请求将岩博小锅酒酿制工艺正式列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录名单的建议》，建议推动岩博小锅酒酿造工艺入选国家非物质文化遗产代表性项目名录名单。

助力脱贫攻坚

2020年，是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。尽管受疫情影响，国民经济发展迎来空前挑战，但国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确指出，要“坚决打赢脱贫攻坚战”、“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”。

面对疫情挑战，决战决胜脱贫攻坚不打折扣。酒作为满足人民对美好生活的向往，“助力脱贫攻坚”也成为酒业两会代表最关心的话题之一。

“深化拓展帮扶，坚持脱贫不脱钩，确保‘真帮实扶、真心实意、真金白银’不打折扣。”全国人大代表、茅台集团党委书记、董事长高卫东指出，在贵州省委省政府的坚强领导下，茅台集团坚决扛起助力打赢脱贫攻坚战的政治责任，在实现主业稳步增长、保就业保民生、多贡献税收的基础上，助推道真自治县脱贫摘帽。

2020年，茅台集团将安排4000万元帮助道真发展集体经济、特色产业，有效防止返贫和新的贫困发生。履行国企担当，继续推进“中国茅台·国之栋梁”“习酒·我的大学”“茅台王子·明亮少年”等项目，帮助更多学子圆梦大学，用实际行动帮助阻断代际贫困，支持引导受助学子学成后报效祖国、服务社会。

作为酿酒行业“脱贫攻坚”的典型代表，全国政协委员、盘州市淤泥乡岩博联村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬今年带来的7个提案中，5个都与脱贫攻坚相关。

余留芬建议，中央今年继续支持贵州的发展，从财政等各方面请求多对贵州的脱贫致富、乡村振兴建设工作有政策上的倾斜，帮助巩固好脱贫攻坚成果，加快以后小康社会建设工作的步伐。同时，进一步研究和放宽支农信贷政策，解决农村农民以及小微企业融资难的问题。

广西天龙泉酒业有限公司是劲牌有限公司于2010年在广西投资建立的一个酒业公司，为拉动当地经济发展和解决民生发挥了重要作用。

作为少数民族的全国人大代表，该公司管理策划员邹升廷今年带来的议案也和助力当地脱贫攻坚有关。

他建议，国家应加大对少数民族地区工业基础设施的投入和政策倾斜。

“特别是我们罗城这样的少数民族贫困地区，更需要加大基础设施建设的投入，才能够吸引更多的企业到罗城发展。”邹升廷在采访中表示。

与国际标准接轨

过去的2019年，我国在共建“一带一路”上取得了重大成果。不仅积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体，还为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

2020年，政府工作报告明确指出要坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作，引导对外投资健康发展。

酒业作为“中国国潮”文化的一部分，如何在国际上持续输出白酒文化，让国际友人爱上中国白酒，也引起了不少酒业“两会”代表委员的热议。

“中国的饮食文化以及白酒酿造工艺、口感、品牌认知等与洋酒存在较大差异，白酒想要在国际市场得到认可，需要在文化上进行深入挖掘。”5月22日，全国人大代表、舍得酒业生产基地副总经理余东提交了《关于鼓励中国白酒文化走向世界的建议》，为中国白酒走向世界建言献策。

余东建议，中国白酒在海外的文化传播活动需要得到大力扶持，尤其是在组织安排、资金补贴、媒体传播等方面予以帮助；与此同时，企业需要在政策、资金、人才等方面得到支持，推动企业向年轻化、艺术化、时尚化方向发展，用中国的、民族的艺术语言向世界讲述中国酒文化。

另外，余东还建议，国家相关部委联合行业协会，在标准制定上，帮助企业在酿酒生产和产品标准上与国际对标，解锁中国白酒海外销售的标准障碍。

当下，中国已成为世界酒类第一产销大国，如何推动中国白酒的国际化发展，向全球弘扬和传播中国白酒文化已经成为中国白酒行业的共同使命。

全国人大代表、洋河股份酒体设计中心副主任李薇带来了一份关于白酒产区的议案。

她表示，产区是全球美酒的品质表达方式之一，洋河依托洪泽湖湿地，打造了世界湿地名酒产区。

因此，她建议，强化中国白酒产区建设标准，引导中国优质白酒产区形成合力，打造飘香世界的中国名片。

此外，全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达还提交了《关于“年份酒”与国际标准接轨的建议》。

昝圣达认为，推动年份酒标准与国际接轨，将有利于我国的白酒更好地走出国门、走向世界，易于被国外消费者所接受。同时也能减少概念性炒作、侵害消费者利益的行为，从而达到淘汰虚假、正本清源之效。

推进生态文明建设

今年的《政府工作报告》5次提及生态。明确指出要提高生态环境治理成效，实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。

有专家指出，价值消费时代下，酒业的转型升级方向将不仅仅局限在酿酒产业层面，打好蓝天、碧水、净土保卫战，还要构建一个多产业结合的产业生态形态。

在《关于鼓励企业以生态发展理念建设产业园区的建议》当中，余东提出，企业作为生态化建设和发展的主体之一，应该鼓励企业以生态发展理念建设产业园区。这种鼓励首先需要国家的政策支持，进一步制定、细化企业打造生态产业园区的指导意见及配套制度、政策，例如，在税收、补贴、技术等方面予以倾斜，尤其鼓励企业结合生态经营及中国特色文化进行园区的打造；其次，政府和行业要引导分类制定特色生态产业园区标准的制定，引导企业树立可持续发展理念；另外，选择优秀的生态企业标杆案例在全社会推广，加大样板宣传和展示力度。

余东表示，他之所以提出鼓励企业以生态发展理念建设产业园区的建议，是因为生态是一个永恒的话题。这次新冠肺炎疫情也让人类深刻意识到人类发展与自然生态直接不可分割的共生关系。多年来，实践也证明了经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。对于白酒行业而言，生态发展理念从企业自律开始逐渐形成行业共识，生态酿酒正成为白酒行业未来发展的方向。

全国人大代表、新乡市糖业烟酒有限责任公司党委书记、董事长、总经理买世蕊在今年两会期间，再次提出了关于黄河滩区的建议，期望国家加大沿黄生态经济建设支持力度。

买世蕊建议，要尽快启动沿黄生态经济研究，推动沿黄生态经济带建设上升为国家战略，加强跨区域生态保护和基础设施建设，促进南北岸协调互动，增强区域经济竞争力，还要加大对黄河中下游生态经济廊道的支持力度，加强沿线防护林带、自然保护区建设，科学规划建设沿线堤坝、人行步道和绿化带等基础设施网络，协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态五大生态系统建设。

此外，买世蕊还建议，尽快完善黄河水资源生态补偿、水土保持生态补偿、饮用水水源地生态补偿等机制，加大生态补偿力度，实现流域经济社会发展与生态建设协调统一。对于黄河滩区的居民，买世蕊依然放在心上，她认为应该在延续原有试点政策的基础上，进一步研究黄河滩区居民迁建工作的支持政策。