放眼长远与大局,中国酒业协会葡萄酒分会秘书长火兴三从“我国葡萄酒产业具有很强的社会效应”的角度,给出了“考虑到西部地区社会发展、社会安定的因素,我们一定要保护好中国葡萄酒产业”的解读。
“举个例子,宁夏回族自治区一共有不到600万人口,仅银川地区就吸纳了12万人在葡萄酒相关的领域就业,人均年收入1.2万元。全国大概有11个集中连片的产区,大概有300万人要依靠葡萄酒产业就业,相当于300万户家庭的收入直接与葡萄酒产业产生关系,影响还是很大的。”火兴三列举了相关数据佐证。
79页的申请,122家会员单位的心声
8月18日上午9时,商务部网站刊发了《关于对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反倾销立案调查的公告》(简称《公告》)。一时间,微信朋友圈大范围转发。
查看商务部网站,《公告》还附有长达79页的《反倾销调查申请》,分条款列举了澳洲葡萄酒倾销的数据依据及中国葡萄酒产业的受损现状,而《反倾销调查申请》的申请人就是中国酒业协会。目前,中国酒业协会下设葡萄酒分会,负责葡萄酒行业的宏观管理工作。据悉,中国酒业协会共有122家葡萄酒生产企业会员单位。
在发布会现场,当被媒体记者问及“这么大一个工程,协会筹备了多久”时,中国酒业协会葡萄酒分会秘书长火兴三的一句“我们已经习惯了”引发在场记者的一阵笑声,让原本严肃的现场气氛瞬间轻松了许多。“哦,准备了好久好久,最少半年时间。”
显然,与现场条理明晰地解答对澳葡萄酒反倾销的相关问题不同,火兴三并没有具体列举中国酒业协会为此所做的努力与付出,只是继续为与会媒体做反倾销问题的翔实解读。
之所以要向商务部提交《反倾销调查申请》,是因为历经几十年高质量发展的国产葡萄酒业品质已经不输世界,但是,近五年来中国葡萄酒产业的市场销量、产量大幅下滑,整个行业形势不容乐观,与澳大利亚进口产品的巨大冲击和威胁不无关系。
根据国家统计局的统计数据,2015年至2019年,国内葡萄酒总产量分别为116.11万千升、105.66万千升、67.91万千升、50.67万千升和45.15万千升,2019年比2015年累计大幅减少61.11%。另外,2015年至2019年,国内产业同类产品的销售收入分别为466.05亿元、463.02亿元、318.83亿元、175.89亿元和145.09亿元。
数据对比可以看出,短短5年时间,国产葡萄酒总产量从百万千升的量级陡降至不足50万千万,销售收入更是从466.05亿元降至145.09亿元,可以说,中国葡萄酒产业发展形势极为严峻。
火兴三指出,“大量证据表明,本案是一起典型的国内产业因为倾销进口而遭受损害的案例。澳大利亚是全球主要的葡萄酒生产国家之一,三分之二产量对外出口,近年来极力扩大对中国市场出口。”
根据中国海关数据统计,2015 年以来,澳大利亚申请调查产品的进口“量增价跌”行为非常明显。其中,进口数量由2015年的5.67万千升增至2019年的12.08万千升,大幅增长113%;进口价格则由2015年的7,759美元/千升下降至2019年的6,723美元/千升,累计下降13.36%;随着进口数量的大幅增长,所占中国市场份额亦由2015年的3.66%增长至2019年的13.36%,累计提高了9.70个百分点。
申请调查期内,申请调查产品的进口数量呈持续大幅增长趋势。2015年至2019年,进口数量分别为5.67万千升、7.94万千升、10.58万千升、11.78万千升和12.08万千升,2016年、2017年、2018年和2019年与上年相比分别增长40.05%、33.31%、11.36%和2.52%,2019年比2015年累计大幅增长113%。
仅以2019年进口澳大利亚葡萄酒达12.08万千升与国内葡萄酒总产量的45.15万千升的数据对比来看,如果澳大利亚葡萄酒继续在国内市场倾销,那么,整个国内葡萄酒产业将面临毁灭性的打击,这并非危言耸听。
静待结果
该《公告》显示,商务部对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒进行反倾销立案调查,倾销调查期为2019年1月1日至2019年12月31日,产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日。调查范围——原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒,被调查产品名称——装入2升及以下容器的葡萄酒,简称“相关葡萄酒”。
商务部贸易救济调查局在“贸易救济调查信息化平台”上,对此案“调查方式”等做了说明,其中就提出,“根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条的规定,商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方了解情况,进行调查。《相关葡萄酒反倾销案国外出口商或生产商调查问卷》询问信息包括公司的结构和运作、被调查产品、对中国的出口销售、国内销售、经营和财务等相关信息、生产成本和相关费用、估算的倾销幅度及核对单等内容。
对于反倾立案调查的进程与“是否会出现对澳洲葡萄酒反倾销成立”的调查结果,火兴三表示,“这是一个由中国酒业协会提出申请,商务部立案,调查、初步裁决,最终裁决的过程。初步裁决规定的时间是12个月~18个月,到初步裁决时,就可以看出结果。如果反倾销调查最终审查落地,就能缓解澳大利亚葡萄酒对中国葡萄酒产业的冲击,对国产葡萄酒是一个利好消息。”
对于此次立案对澳大利亚葡萄酒在中国市场的影响,火兴三提出,“澳大利亚进口葡萄酒在进口酒市场份额中拔得头筹,离不开进口零关税和倾销两大因素,若此次商务部裁决澳洲酒对中国市场的倾销成立,会影响澳大利亚葡萄酒在中国市场的前景。当然,我们也欢迎澳大利亚葡萄酒在公平、公正的竞争状态下,参与中国葡萄酒市场的竞争。”
把自己的事情做好
毫无疑问,中国是一个开放和包容的大市场,在以国内循环为主体,国际国内双循环相互促进的发展新格局下,国产葡萄酒既有包容的气度,也有竞合的雅量。但,归根结底要把自己的事情做好,才能无畏更高阶的竞争形态,满足人们日益增长的对美好生活的向往。
为此,中国酒业协会对葡萄酒领域的企业家们提出了三点期许:
一、作为企业家,必须要有竞合思想,有竞争也要有合作,靠我们的双手做大葡萄酒产业的蛋糕;要坚持三个自信——产业自信、产品自信和文化自信;不要迷恋“外来的和尚会念经”,目前,我们还有产区在打“是中国的波尔多”、“北纬37度”、“北纬47度”等宣传语,这是明显的自信心不足,这是以后要更正的;
二、号召企业家需要坚守产品品质底线,没有品质是无根之木、无源之水,并且需要做好市场规划、市场方案和市场投入,踏踏实实做品质,做好市场、做好服务,“等、靠、要”的企业永远没有前途;
三、企业家需要做好长期的投资准备,酒行业是一个长线的,需要坚守、需要做出品质、做出品牌的行业,不是一个挣快钱的行业,有句俗话是“做酒庄不难,难的是前100年”,这说明国产葡萄酒产业的发展,需要坚持、需要坚守。
在消费端,火兴三提出,消费者培育结合葡萄酒售前、售后的服务,作为葡萄酒产品服务延深的一部分,倡导行业各个企业,谁买我们的酒,把消费者服务好,包括侍酒、葡萄酒文化、葡萄酒理论知识,作为增值服务项目来进行提供,让消费者感到快乐,没有白花钱,要弱化“喝酒的知识门槛”,不要刻意讲求饮酒的温度、配菜佐餐、搭配杯子等知识“枷锁”,要倡导“轻饮用、慢享受,随意葡萄酒”的新消费理念。