公告显示,商务部决定即日起对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反倾销调查。而调查的起因是中国酒业协会于7月6日提交了相关申请。
对此,中国酒业协会于两天后召开新闻发布会并回应称,近年来,为了抢占和扩大在中国的市场份额,澳大利亚葡萄酒厂商不惜采取低价、降价的手段向中国市场大量出口葡萄酒产品,大量低价倾销正在对国内产业造成损害。
数据显示,过去5年,澳大利亚葡萄酒在中国市场上迎来“野蛮生长”:进口数量从5.67万千升增至12.08万千升,其所占中国市场份额也累计提高9.70个百分点。尤其是2019年,受零关税利好影响,澳大利亚葡萄酒更是超越法国,成为中国进口葡萄酒市场第一大国。
量增的同时,澳大利亚葡萄酒的“价跌”也十分明显。据统计,2015年~2019年,澳大利亚葡萄酒进口价格从7759美元/千升下降至6723美元/千升,大幅下降13.36%。
而同期的国产葡萄酒则累计减产61.11%,市场份额从74.43%下降至49.58%;随着销售收入大幅减少68.87%,利润也从52.14亿元缩至10.58亿元。显然,中国葡萄酒产业形势不容乐观。
其实,开展反倾销调查不仅有助于维护公平贸易秩序,同时也符合公共利益,有助于进一步发挥我国葡萄酒产业“一、二、三产融合”的特点,对有效利用土地资源、改善农村生态环境、增加农民收入、助力精准扶贫和脱贫攻坚、维护边疆民族地区社会稳定等方面都有着积极的意义。
经过三个多月的调查,商务部于2020年11月底和12月上旬发布了初裁公告,初步裁定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销和补贴,并决定采用保证金形式实施临时反倾销和反补贴措施。换算下来,进口澳洲葡萄酒,每100元货物需要向海关缴纳298.82元,相当于征收接近300%的税额。
受此影响,多数的澳大利亚葡萄酒生产商表示将“放弃挣扎”,未来将把市场重心回归到本土或者转移到英国、美国等其他海外市场。对此,有专业人士表示,未来将会改变进口葡萄酒市场的排序,法国、智利有望赶超,并且随着“国潮”的流行,国产葡萄酒也将迎来历史性机遇。