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要让“两只手”各展所长
来源: 《华夏酒报》  2013-04-24 09:46 作者:成思危
     当下的中国经济体制改革正迈向攻坚阶段,处理好政府和市场的关系成为深化改革的关键。

  如何让政府这只“看得见的手”和市场这只“文章来源华夏酒报看不见的手”各展所长,起到一加一大于二的效果?

  政府和市场两只手要密切结合起来、相互配合,政府的调控是必需的,但要遵守市场规律。

     要充分发挥市场和资源配置的基础性作用,首先就要处理好政府和市场的关系,中国一直处于“强政府弱市场”的局面,现在需要认真分析许多问题。

     政府不应该管那些不该管、管不了、也管不好的事情。如果政府管事太多,只“精兵”而不“简政”,达不到精简的目的。现在大力改革审批制度的方向就是:第一,不需要审批的不要去批;第二,可以用核准和备案的制度,不要用审批制。

     “尊重市场规律”,乍听起来平常的一句话,但这正是改革的核心。我们应该相信市场的信号,不要用自己主观的判断来代替市场的信号;不应违反价值规律,价格不应过分背离价值,补贴和限价只能是权宜之计,限价的结果可能就会减弱生产者的积极性,造成市场供求关系的扭曲。而补贴的结果就可能给有些人提供钻空子的机会。

     事实上,扭曲价值规律往往会造成教训。

  比如,过去一段时间我们对油价限价,结果香港的车开到深圳,澳门的车开到珠海,不但把油箱加满,还带着塑料箱。

  再比如,猪肉紧张的时候,去补贴养猪的生产者,结果刺激农民养猪的积极性,大量养猪造成供过于求,最后肉价又下降,反而损害了生产者的利益。

     最近一段时间,“国企改革”的话题备受各方关注。所谓“反垄断”并不是说反对企业占有垄断地位,因为有的行业天生具有比较高的门槛,不可能大家都来干,但我们要反对的是,利用垄断地位来谋取不正当的利益。政府不能够用宏观调控来保护垄断,应该鼓励竞争,只要达到门槛就让它进,进了以后通过竞争,提高效率,最后使消费者受益。

     政府对企业要一视同仁,让各种所有制平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护,生产要素包括资金、银行贷款、原材料、劳动力等等。

  此外,同等受到法律保护也很重要。
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编辑:王玉秋
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