4月19日，泸州市酒类产业发展大会召开。这是本轮机构改革，泸州单独设置酒业发展促进局后召开的首个酒类产业发展大会，旨在启动“五大工程”转型升级白酒产业，加快建设泸州世界级优质白酒产业集群。

泸州是全世界唯一同时具有“浓香鼻祖”泸州老窖和“酱香典范”郎酒两大名酒的地级市，是中国酒业协会和轻工业联合总会认定的“中国酒城”、世界十大烈酒产区，其优质白酒产业是大自然赐予泸州的支柱产业。在当前白酒产业处于调整、变革的新形势下，泸州酒业市场竞争力依然强劲。2018年增加值增速9.9%，对全市规上工业增长贡献率达到51%，拉动规上工业增长5.3个百分点。全市酒业主营业务收入805亿元，同比增长13.5%；利润总额82.7亿元，同比增长26.3%；入库税金67.1亿元，同比增长21%。

依据当前市场变化和国家发展政策判断，酒业发展新周期已经到来，对此，泸州市及时召开酒业发展大会，启动“五大工程”转型升级白酒产业。

白酒主营业务收入达910亿元

从行业发展形势来看，泸州酒业呈现向优势产区和龙头企业集中的趋势。从白酒主要产区分析，泸州、宜宾、遵义和宿迁四个城市的2018年白酒主营业务收入就占到了全国总量的近6成，白酒利润总额则占了全国总量的6成还多。从茅台、五粮液、洋河三家上市企业披露的2018年年报中可以看出，三家酒企的主营业务收入占了全国的四分之一，三家酒企的利润总额约占全国的一半。由此判断，白酒产业“二八分化”将越来越明显，优质高端白酒将迎来较大扩容，产区概念和原产地概念将迎来新的机遇，高端白酒行业将进入新的“黄金发展期”。但同时，多数中小酒企仍将处于恢复调整期，总量结构性过剩、激烈的市场竞争仍将长期存在。

从消费结构变化看，消费层次逐步向中高端升级。2016年以来，国内白酒市场止滑回升，尤其是高端白酒市场增长快、价格回升明显，市场消费向高端白酒倾斜。未来白酒消费中，商务消费、大众消费将是市场主流，品牌强、质量好的名优产品将成为市场主力军，时尚化、个性化、多元化的产品将成为市场的主要力量。随着消费升级和消费多元的推进，具有独特品牌吸引力的产品更受消费者喜爱，高端消费者也将进一步巩固品牌忠诚度。因此，谁能掌握和保持消费者的持续消费力，谁就能牢牢掌握发展主动权。

从产业政策机遇来看，国家层面产业政策导向有了重大转机，省级层面扶持力度进一步加大。

国家层面上，4月初，国家发改委公布了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，在“限制类”“白酒生产线”一项中，专门括号备注“白酒优势产区除外”。泸州是 “世界十大烈酒产区”之一，全国唯一的浓香与酱香白酒最佳原产地叠合区，这将为泸州发挥产区优势，整合产业资源，做强做大酒类骨干企业带来重大政策利好。

省级层面上，四川省省委十一届三次全会决策部署，将重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工五大万亿级支柱产业，又将五大支柱产业细分为16个重点领域，并于今年3月印发了《优质白酒产业2019年重点任务清单》，从品牌提升、提质增效、市场开拓等方面分解了34项重点任务，包括建设酿酒专用粮生产基地，对酿酒技术改造、浓香型优质老窖池认定建档，深化“名酒名镇”“酒庄”建设等等。这都体现了四川省委、省政府大力实施“川酒振兴计划”的决心和力度，传递出增强推动优质白酒产业发展的紧迫感，为泸酒转型发展提供了有力的政策支撑。

白酒产业发展的机遇稍纵即逝，对此，泸州市坚定发展千亿白酒产业目标不动摇，充分发挥中国白酒金三角核心腹地的优势，全力推进白酒供给侧结构性改革。确定2019年酒业增加值增速15%，确保白酒主营业务收入实现910亿元，泸州老窖白酒销售收入增长25%（力争30%），郎酒集团销售收入增长30%；实现入库税金90亿元（力争100亿元），增长30%；酒业园区产值和服务性收入达到850亿元。

加快步伐向千亿“俱乐部”冲刺

为实现这一发展目标，此次酒业发展大会全面启动泸州白酒“品质、品牌、创新、产业集聚、生态”五大提升工程。

一是聚焦“专心、专注”，推进品质提升工程。泸州白酒将从抓原粮种植规模入手。加快优质酿酒专用糯红高粱基地的规划和建设，确保2019年建成50万亩、力争3年内建成100万亩；加大力度抓窖池保护开发。加大泸州市近15000口30年以上老窖池保护力度，加快推进优质白酒酿造窖池开发建设。切实抓好传统工艺传承。传承“工匠”精神，建立“酒类专家智库”，全力推行纯粮固态传统工艺。大力推进智能智慧酿造，开展酿造工艺智能化数字化试点。积极发挥技能型人才储备优势，为品质提升提供人才支撑。

二是聚焦“至臻、至诚”，推进品牌提升工程。品牌是产业发展的灵魂，在品牌建设上，泸州市委、市政府将支持泸州老窖聚焦“国窖、特曲”双品牌，郎酒聚焦“一树三花”品牌，2019年国窖1573力争成为百亿级单品，2020年青花郎力争成为百亿级单品，推动窖龄酒、特曲、红花郎等50亿级单品，老窖养生酒系列和新型酒品系列、小郎酒等30亿级低端单品系，并着力培育潭酒、玉蝉、三溪、华明、鑫霸、沈酒等10亿级特色品牌。着力抓好区域品牌集聚集群。充分发挥 “泸州酒”和“泸州糯红高粱”两大地理标志和21个国家级品牌作用，提升高端、强化中端、规范低端，推进原酒质量标准化和品牌化，建成优质白酒品牌集聚区。同时，还要抓好品牌价值保护。大力推进品牌形象纵深传播与有效维护，逐步实施同质品牌“瘦身”，防止品牌低价值透支。大力开展酒类品牌知识产权保护，巩固“泸州白酒产区”行业品牌地位。

三是聚焦“创业、创新”，推进企业培育工程。泸州市将实施 “龙头引领”计划，全力支持泸州老窖“重回前三”，2019年实现白酒销售收入160亿元、力争170亿元；确保郎酒行业地位更加突显，2019年实现白酒销售收入130亿；推动川酒集团打造成全国最大的白酒品牌整合者，2019年实现白酒销售收入30亿元；下大力气实施“小巨人”助长计划。助力绿地酒业、环球佳酿及 “小巨人”企业加快成长，力争在2～3年内形成20亿级的仙潭、10亿级的玉蝉、沈酒、巴蜀液，5亿级的山村、名泉、羽丰、桂康和若干户1亿级酒类企业梯队；全面实施中小酒企规范整合计划。大力规范中小企业产销经营，突出产品个性，走“专、精、特”发展之路。推进中小企业“上云发展”“抱团发展”，鼓励川酒集团、原酒基金深化中小酒企整合，全面提升泸州酒企的核心竞争力和市场占有率。

四是聚焦“共融、共享”，推进产业集聚工程。白酒行业竞合发展必然向产区集聚，为此，泸州市将按照“增量集聚、存量提升”的发展理念，加快形成泸酒集聚发展态势，同时展开三大战略：第一大战略是做实“一核三带”。以建设千亿级中国白酒金三角酒业园区为核心，打造酒企总部云集、功能完善的中国白酒企业总部基地；建设长江沿岸浓香型白酒产业带，打造白酒酿造、包材与生态文旅融合的全国浓香白酒重要产区；建设赤水河谷酱香型白酒产业带，打造中高档酱香白酒酿造、储藏、生态文旅融合的世界级酱香酒谷；建设沱江沿岸基酒产业带，打造全国重要的优质基酒生产基地。第二大战略是推进酒业园区集群集聚集约发展。以建成国家级经济开发区、国家级产城融合示范区、世界级酒文化集中展示区为目标，推进酒业园区工业、城镇两大板块建设，完善园区生产配套、生活配套和游憩配套，优化“人、产、城、景”融合簇团布局，促进优势产业、优质项目、优质要素向园区集中，成为世界级先进白酒制造业集群。第三大战略是推动“白酒+”多业态融合发展。全力推进国家“供应链”创新试点工作，做强“白酒制造”产业链；探索酒类包材标准化体系建设，做优“包材配套”产业链。实行“白酒+大健康、白酒+文旅”，加快推进养生酒、新生代酒、文旅小镇、酒镇酒庄等特色发展；深化“白酒+大数据、白酒+人工智能”，建设白酒智能智造园区，不断做实白酒商品批发价格指数发布、泸州市白酒行业信用指数等平台优势；提高酒业副产物综合利用度，推广酒业循环经济模式，实现白酒产业链不断延伸。

五是聚焦“绿色、安全”，推进安全环保整改提升工程。全面贯彻落实全国人大《水污染防治法》执法检查精神，做好酒业环境保护和安全生产工作。首先压紧压实企业主体责任，督促酒企落实安全环保责任。按照“党政同责、一岗双责”要求，健全行业监管机制，切实履行酒类行业系统安全生产、环境保护管理责任。严格落实属地责任，坚持环保安全与业务工作同部署、同推进、同考核；全面提升管理水平，突出水资源保护，特别是长江、赤水河流域的环境保护和治理，全面提升酒企排污治理能力，加快重点产区城市水污管网设施建设，促进白酒行业与生态环境协调发展；抓好问题整改。对泸州市酒类行业安全生产、环境保护开展专项性、常态化的排查整改，形成工作台账，强化酒类行业安全环保问题及整改落实，确保酒业安全环保形势稳定。

泸州市委书记刘强在大会上对此作出专门强调，对产品质量、产业安全和生态环保问题，要用“该抓的就抓、该关的就关、该判的就判”，绝不留情的坚决措施，确保泸州酒业健康发展，确保泸州作为长江上游生态屏障、世界十大烈酒产区的生态资源禀赋优势不受任何损害。