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深圳福田口岸设置“大件行李专用通道” 限制葡萄酒走私数量
来源:葡萄酒商业观察  2016-09-12 14:25 作者:蔡梦藜
香港是著名的购物者的天堂,由于香港是自由港口,几乎所有的商品都免税,从吃的、用的、喝的都比内地便宜得多,所以也产生的很多“水客”。其中最为严重的要属葡萄酒。2008年,香港特区政府取消所有葡萄酒关税,既没有葡萄酒增值税,也没有葡萄酒商品服务税,使香港成为世界重要经济体中第一个自由葡萄酒港。

据中央电视台二台报道,在深圳罗湖口岸,2012年1-6月截获水客夹带葡萄酒7900余宗,查获葡萄酒超5万瓶。而这个数字还仅仅是被截获的。

近日福田口岸设立了监控“水客”大件行李专用通道

据了解,以往在福田口岸,携带大件行李过关的“水客”为逃避海关监管,往往会选择旅客通关高峰期“集中闯关”。这些推着小拖车、拉着大行李的“水客”在通关时推推撞撞,对正常旅客特别是跨境学童的通关造成了严重影响。去年还曾发生过正常旅客因口岸拥挤而跌倒擦伤、不法分子乘乱抢夺查扣物品并打伤海关人员的情况。

对此,皇岗海关积极协调香港海关、口岸办、边检部门、检验检疫部门,自落马洲管制站海关离境大厅到福田口岸海关入境大厅查验区,设置“大件行李专用通道”。通道设置后,携带大件行李的疑似“水客”全部走“专用通道”过关,而正常过关的旅客、学童则由主通道通关。“大件行李专用通道”全天候开启,皇岗海关关员对“大件行李专用通道”内的疑似“水客”进行重点监控,细查细验。

“大件行李专用通道”设置后,不仅保证了福田口岸“主过关通道”的安全顺畅,也在一定程度上控制了“水客”走私行为。实施首日,福田口岸入境高峰时段(17时至19时)入境旅客较前日就减少了约6000人次,而在以往,这个时间通关的大部分人为携带大件行李的“水客”。

东西两个“查验区”重点查“水客”

为提高查验效率,皇岗海关对应“大件行李专用通道”的设置,在福田口岸入境大厅又分别设置了东、西两个“查验区”,分别由现场科室和机动查验部门进行管理——现场科室侧重小件行李,机动查验部门侧重大件行李。此外,该关还每日开展三次旅客数据排查和视频倒查,针对高峰时段和风险群体,进行重点检查。

此外,皇岗海关还积极与边检部门配合,在旅客入境大厅出口缓冲区设置简易围墙,解决了大量人员在缓冲区聚集的问题;积极与检验检疫部门加强打击“冻品”走私方面的互助合作关系,进一步加强“一机两屏”运作;与香港海关通过热线电话实时通报水客桥头聚集、携带大件行李等情况,不定时开展联合行动。

限制了几百元葡萄酒走私数量

在深圳经营葡萄酒的商家认为,这样的分流,肯定对不少携带葡萄酒的水客造成了影响。不少水客现在基本没办法像往常那样,把一件葡萄酒装在大包中,在高峰期混在人流中过境了。

另外这位商家还指出:虽然最近设立“大件行李专用通道”,但海关对水客的打击已经不是这两天的事了。由于一段时间严查,让不少“水客”只能以合法的方式,每次携带两瓶葡萄酒过境。这种情况使得中低端水货葡萄酒基本没了商业土壤。

“在合法的框架下,五大名庄的水货还是有一定优势。比如2012年的大拉菲,在香港售价+水客8-13%的返点+利润,在深圳的价格可以卖到3000多元,而一瓶行货却售价4000-5000元。前者仍有竞争力,但中端葡萄酒,譬如几百元的奔富389或407,一次带两瓶,对水客则无太多利润。”

据悉,皇岗海关自今年5月13日该关开展打击“水客”专项行动。除了设立“大件行李专用通道”,该关还每日开展三次旅客数据排查和视频倒查,针对高峰时段和风险群体,进行重点检查。据统计,行动期间,皇岗海关在福田口岸入境监管现场日均查验旅客1207人次,同比增长32%;日均查获非放行情事341宗,同比增长11%;日均移送缉私案件73宗,同比增长11%。

大宗水货酒不走此通道,影响有限?

不过,采访中,深圳市某酒业公司的周先生却表示影响有限。“事实上,通过水客方式带入深圳的走私葡萄酒很有限。特别是现在福田口岸管得比较严格,葡萄酒有不是生活必需品,一个人带两瓶葡萄酒(特别是几百元的),不如带三桶奶粉来得快。毕竟,认可香港进口奶粉的人群比葡萄酒多得多。”周灿指出。“而走私葡萄酒进入中国内地的主要手段,是部分免检企业通过港深之间的‘绿色通道’,把葡萄酒夹杂在其他关税更低的货物中通过。”周先生认为:要大规模减少走私葡萄酒对市场的冲击,应当是对绿色通道收紧,加大查验的力度。

存在利差,故屡禁不止

只不过,业内人士席康表示:虽然近两年政府针对香港走私查的特别严格,甚至还抓了一些人。但不少经营走私的却跑到不那么容易被聚焦的港口去做走私生意。据我所知,当前不少几百元的水货葡萄酒,都是通过越南,经广西一些小口岸入境的。

“包括葡萄酒在内的走私品,在世界上已经存在多年。为何屡禁不绝?主要原因则在于有利差。只要有利差,这种非法贸易就会存在。”席康指出。对此,央视上述报道分析的原因,同样为香港与内地间葡萄酒存在的关税差价。购买者减少了成本,而中间环节亦有钱赚,报道中一位水客坦承,每带一瓶酒可以得到十元钱的"劳务费"。

编辑:张瑜宸
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